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萃取体认警觉后果 紧扣业界热点难点
时间:2021-08-16 21:06 点击次数:134

  编者按 理论源于实习,又反哺;熟练,它对实践动摇具有元首作用。在深远政府采购制度革新中,不只供应果敢实践和探求,更供给总结演习贯通,酿成理论功效,并把握于,采购演习之中。此外,少少兴隆国?家:的先辈会意也值得鉴戒参考。以下盘点2013年本报公告的理论磋商和国际贯通方面的仓皇专题,与您共享。

  怎么用好三种评!标措施专题:《政府采购货色和劳动招标投标措置办法》法则了政府采购货色和服务招标采购的评标方法阔别为最低评标价法综合评分法和性价比法。但从比年来各采购署理机构机合的采购景况来看,用得最多的如故最低评标价法综合评分法(其中,综合评分法占了更大的比例),而性价比法却用得少之又少。在《〈政府采购法〉实行。礼貌(采集意见稿)》中,则只保管最低评标价法和综合评分法手脚政府采购招宗旨评标方法。《政府采购货物和供职招标投标处分步骤》原则的三种评、标设施各自的优势终局在哪里?全部把握中还有哪些才干?业界资深人士对此举办了长远的对比明白。(1454期和1455期4版)

  单一来源采购方式专题研讨:对待单一来”源采购,在不同的政府采购国际法则中表述不尽形似,《天下开业组织政府采购协议(2007年版)》第十三条表述为限制性招标,《撮合国交易法委员会货物、工程和服务采购演示法》第二十二条”表述为!单一来历采购,《国际克复启示银行贷款和国际启示协会信贷采购指南》则表述为直接签订公约。当然表述不。尽似乎,但其准则的适用前提与《政府采!购法》第三十一条的法则都比较附近,不外实用“的条款更为宽泛。

  不论用何种样子表述,其实际都是操纵了其所有人提供商列入采购,由于各种起源,只能从一家供给商采购。而果?然通后、公平较量、平正和忠实声望又是政府采购应遵!命的根源纲领。那么,只能从惟;一供应商处采购的单一起原采!购到底怎样本领呈现政府采购的本。原大纲!呢?该专题进行了商讨。(1470期、1471期和1498期4版“)

  怎样做好询价采!购:专题:询价、行动法定的政府采购花样之。一,在采购试验中被运用得并不少。

  值得一提:的是,这些操作大多与《政府采购法》第四十条文定的询价采购的轨范保管差距。对此,不少从”业人!员?暗示,法定的法式?保留驾!驭上:的劳累,若是顺服规则规则的标准专揽很容易导致不公允、不公途。

  针对询价采购中保全的题目以及现行公法的法则,业界里手举行了深远计议。(1482期4版)

  逐鹿性说判研讨专题:较量性叙和四肢除公开招标外垄断最广的政府采购式样,其对采购使用标准的类型性感化阻挠冷淡。由于《政府采购法》对竞争性道和的规矩很简洁,而细化的关系规则又未出台,是以实验中掌握竞争性构和这一采购样子时际遇了不少题目,亟待处理。业界资深人士联结操练领略,对竞赛性谈和花式垄断中存储的合系题目举行了较长远的筹议。(1440期、1441期、1443期、1444期4版)

  :竟然招标!后依法改正采购式样专题:遵循《政府采购法》第二十六条,居然招标应行为政府采购的吃紧采购形式。从各地宣告的数据来看,居然招标可靠仍然成为政府采购的紧张采购花样。但据拜谒,有的悍然招标项目并;未能亨通定标,而是在悍然招标后又调动采购体式才告终了采购。那么,竟然招标项目招标后订正采购体式的现状何如?有关各方;又当何如科学:合理地结构厘正后的采购呢?本专题以某采购中央近三年居然招标项目布局实践状况为例,对公开招标后更动采购式样的合联问题举办推敲。(1524期4版)

  让采购人代表在法律拘束下出席评审专题:采购人代:表参加项目评审流动,是《政府采购法》授予采购人的法定职权。但由于在采购试验中映现了私人采购人代表在评审过程中表现出明显的目标性,甚至乱花评审权柄,影响政府采购振撼顺利举行的情形,因此有实务事业者提出应左右甚至是不准采购人代表插手项目评审!晃动。如许的初衷虽好,但却不符合《政府采购法》的法则。那么,了局该怎样让采购人依法加入政府采购起伏呢?(1476期4版)

  强逼、性产品!认证专题:强逼性产品认证在政府采购轰动、中虽然往往被提及,但强迫性产品认证收场应奈何认定、由谁来认定等标题却一直不是很真切。而缘由压迫性产品?题目勉励的怀疑投诉又时有爆发,所以本专题特就压迫性产品认证的联络标题实行了接洽。(详见1534期4版)

  科学理性 做好公务用车采购专题:公务用车从来备受壮;阔大伙关怀,其装置标准、采购预算、采购过程、整体操纵以,及改进设施等问题,一直?是社会的热点和冲突的中央,敏感、纠结。而羼杂,倍受社会各界眷注、疑忌乃至是垢病。

  而政府采购是加强公务用车治理的危殆症结,是标准公务用车采办的仓猝霸术。做好公务用车政府采购,是政府采购人的急急职责,也是政府采购人必要深刻琢磨的题目。于是,不少政府采购人对此举办了积极查找。国家税务总局会集采购中央副查察员杨修华和采购二随处长阳春近期就对这个问题实行了全部的磋商。要做好公务用车采购,必需充沛理解公务用车政府采购的仓皇效率和理由;确切了然和肃静实施公务用车准绳和准则;确实清晰和科学解析公务用车的特色;选择适宜公务用车特质的采购状貌、采购格局和管理机制。(1460期4版:)

  怎样摆布,好工程采购专题:工程采购是政府采购行状的紧急内?容。作为政府采购!的主操纵渠道,荟萃采购机构在做好工程采购方,面负有重要担任。由于工程项目自己所具有的搀和特质,决定了它与货品、劳动的采购支配有较大的不同。为保险工程类项目招标采购结尾可以达到预期的目标,采购独霸者在从必要动手直至评标结局的全进程中,一定要解决好编标书前、开标前、评标前、评标、条约五大合头环节的事迹。

  本专题介绍了维筑、土地整饬、工程监理管事等项目何如运用。(1463期、1464期、1468期、1513期4版)!

  《政府;采购法”》与!《招标;投标法》关系再考量、专题:随着政府采购边界拓展和规模培育,工程类在“政府采购总体界限中占比越来越高。但在个人区域,工程类采购还仅仅是纳入政府采购统计鸿沟,游离于政府采购体系除外,财政部门并未对其推行本质性监管。应付工程类采购羁系乏力的现状,许多人简略地归因于《政府采购法》,与《招标投标法》(为便于表述,以下简称两法)的斗嘴?及由此导致的拘押式样抵触。

  但;业界却有国法人”士“感:触,两法均已实行10年多”余,这种观点并不、科学,任由其不符;关地增加,以至上升到两法非删改团结不成的形势,于掌管试验是无益的。那么,两法接洽何以而生?两法?研究可否排解?实验中;的各式题目又当奈何去处”分?此专题对上述标题进行鸠关计划。(1467期4版)

  民众资源交游平台确立专题:设置归并典范的团体资源往来:平台,将政府性投资、国有财产往还、探矿权采矿权交易、林权交易等项目纳入团体资源来往墟市,绝顶是在管采关一和多:元化的分布管理格局下,从果然政务明后“度、发展政府做事效用和戒备衰弱发生的角度来看,是一种鼎新改良,这对、待范例墟市经济规律和政府个人行政行为,进步本钱控制效果和政府囚系及大众就事才干,保障项目作战质量,抗御和禁止溃烂具有至极吃紧的理由。但粗略将政”府采购监禁、交往纳入公众资源来往平台一定会影响政府采购的壮健昌盛。本专题不但清楚了当前大伙资源往来扶植留存的问题,并且还对该怎样征战大众资源交往平台举办了计划。(1488期4版)

  困惑投诉性质相异 供应商举证包袱分歧专题:《政府采购法》规定,介入政府采购的供给商感觉采购四肢或终局阻挡“自身合法。权益的,或许依法提起猜忌或投诉。但由于公法匮乏对需要商行使该项权利的有效羁绊,以致练习中个人供给商误会、乱用其可疑投诉权,一面供应商“只有对采购结果不写意,即随意启动声援法式,却无需为此承受举证负担或举证包袱,成为困扰左右机休战囚禁部分的清贫。本专题从政府采购法令联系的根基属性启碇,对供给商困惑投诉中举证负责承担的分配原则进行斟酌。(1491期4版)

  部、队采购网安宁管理机制专题:成立音讯化步队,打赢信歇化打仗,是我们军新功夫行列建设与繁华的偏向。队伍物资采购网的摆布,无疑是队伍物资采购更始中的一个亮点。它的推行,演绎着行列物资采购部分为鼓吹采购制度改革!和抬举后勤保险力所:做的不懈立志。

  队列采购网作为所有人军采购音书化创建的一个沉要组成一面,它的建成极大地先进了大家军物资采购的疾快反应、及时保证才具,有效地、维持了。竟然、公道、平允!的纲目。随着军队采购网在我们军采购轰动中献艺的角色尤其仓促,行列采购网信休安乐的仓猝性也越来越优秀,奈何抓好新闻和?平处置就成为摆在全班人国部队采购羁系局限眼前的一个仓猝课题,加强队伍采购网讯歇清闲措置机制修立就显得尤为仓皇。(1485期4版)

  新功夫队列物资采购机构转型旺盛专题:兵马未动,粮草先行。长远部。队物资采购制度改革是保险部队能交手、打班师的遑急需要,是提高经费应用功效的有效门途、拉动经济社会富强的有力杠杆,也是鼓动反腐倡廉的仓促步骤。新的功夫,深刻步队物资采购改进提供;新的想路,在修军节前;夕,组织专题思量部队物资采购机构在新期间的茂盛途径。(1486期4版)

  诳骗电商劳动拔擢部队物资采购成果专题:电商是出售模式的革命,随着支,拨权略、清闲认证、物流配送等配套方法的完好,发作出了强壮的生命力。据统计,中原辘集购物金额自2006年。至2012年的蚁集购物金额告别为258亿元、542亿元、1208亿,元、2500亿元、5231亿元、7566亿元、12594亿元,促进迅猛。

  电商的繁荣界限涉,及零售业、钢铁、汽车、家电等多个鸿沟,效率力也从网上资源整合,辐射到物流企业、缔造商、零售商的政;策允许,鞭策了仓储、配送、提供链处理、售后工作的一直优化诊疗。将大型电商引入到行列。物资采购中震荡中,可以满盈玩弄其在新闻、资源、代价上的优势,拓宽资源渠道,典型,采购实行,加强价值扣留,有利于军队物资采购保障秤谌的一直先进。(1494期4版)

  强化评审里手处置 发展军队采购质料专题:评审是物资召集采购组织奇迹的主题枢纽,而评审大师四肢评审下场的直接评议人,其交易秤谌及职业教学不只联络到团体评审进程是否公途、平正,并且还将末了决议举座采购职业的质量。随着部队物资齐集采购职业的速快富强,有合局部对付评审熟手的处分也在加强,绝大普通评审专家也或许听命功令律例和评审次序完竣评审事迹,对保障队伍群集采购平允、公正,先进采:购的效“果和感化都发挥了出色的作用。但由于对评审在行的措置还处于操练寻找阶段,加之少数评审行家的专业才干和贸易水平杂乱无章,导致在评审:奇迹实验中,内行的把持仍保全着少许问题,须继续“加以改革,以更好地先进采购事业的质量和成效。(1506期4版)

  部队处事采购。专题:2013年,政府向社会结构购买大家工作,这股肇始于形势探求的改革新潮一经高潮为国家决议,参加大提速的新阶段。在党中心、国务院出力激动政府机构鼎新、本能变革的大背景下,政府购买办事行动一项鼎新正在博得史无前例的兴盛机遇。为了激动政府购买任事行状,各级政府采购从业人员进行踊跃的切磋和查找。与此同时,行列就事采购也引起了队列有关一面的高度尊敬,奈何做好行列办事采购也成为摆在接洽人员眼前的厉沉课题。随着部队悉数开发当代后勤更始的深切繁荣,极端是军队全数建设中有合印刷、出版、专业筹商、工程监理、工程安排、音问技巧的开导设计、维修、保证、租赁、交通用具的!守护保险、聚集、培训、家当措置等任职类采购也“在随之添补,供职采购在”军队采购中的比浸越来越大,已成为军队采购奇迹繁盛的一个吃紧范围。(详见1531期4版、)

  理性应对投诉举报 科学完整政采囚系,专题:保持理论联系实践,从练习中来到实践中“去,是理论讨论的基础举措和乞求。政府采购制度操演性很强的特点,决定了对政府采购有合标题的计议一定维持从试验解缆的视角:关怀试?验中的共性标题、回应熟练行状的关切,并从实习中觉察问题、会商“管理问:题的措“施。

  徒法不!敷以自行,政府采购公法制度的性命在于,实施、在于施行。功令制度践诺进程中呈现的问题至极是法则性地步,又经常为进一步完善政府采购制度、改进法则奉行的效果需要新的念途和对象。本专题以财政部三年(2010年7月-2013年7月)宣布的政采案例为样本,领会政采举座案、例的特色。(1503期4版)

  理性应对投诉举报 科学完整政采囚禁专:题:依旧理;论相合现实,从实验中抵!达熟练中去,是理论酌量的根蒂措施和恳求。政府。采购制度练习性很强的特色,决议了对政府采购有关标题的咨询必需保留从熟练起程的视角:眷注操练中的”共性题目、回应“操演事;迹的“关切,并从!演习中发觉标题、推敲处置问题的方法。

  徒法不够以”自行,政府采购法令制度的生命在于践诺、在于奉行。法则制度推行进程中浮现的问题异常是纪律性现象,又经常为进一步完备政府采购制度、改革规则履行的成果提供新的想路和宗旨。本专题以财政部三年(2010年7月-2013年7月)宣告”的政采案例为样本,了然政采集体案例的特点。(1503期4版)

  深化需求处分 奠基法则化政采专题:我国推行政府采购制度改革以来,日常在强调采购历程的闭法性,很多政府采购禁锢个人监禁的核心也恒久是采购经过。真相上,抓好采购需求的措置也相通危殆。若是需求合不把好,再奈何符合轨范的采购;滚动都可能会被打倒,乃至会被完整否认,一经被曝光的天:价采购、糟蹋采购便是很“好的例证。以是,采购需求解决绝弗成。偏废,越发是在恣意推政府采购准绳化的不;日,手脚政府“采购,起源的需要题目,更应引起囚禁部分高度垂青……(1515期4版)

  表现专业优势 调解胀动批量集采专题:《党政结构厉行减少批评耗费规:定”》第?十二条则定,加入政府召集采购目录界线的,应当托付聚会!采购机构代理采购,并慢慢履行批量集结采购。财政部党组成员、副部长刘昆在世界政府采购工作麇集视频集会上强调,要随便促进批量齐集采购”改革。围绕批量会合采购这一热点问题,本报机关了业界大家就集结采购机构若何做好批量集中采购举行了凑集想索。(1542期4版)

  海外政府采购防患陈旧系列:陈旧是一种社会、史册现象,是一个世界性的痼疾,对国家的政治、经济、社会、文化兴办城市爆发厉浸的风险。因此,很多国家都在设法痛斥凋零,加强廉政开发。政府采购是国际社会反溃烂中最为眷注的界线之?一。该系列介绍了日本、加拿大、新加坡、美国在政府采购中防备腐臭的做!法。(1529期、1532期、1535期、1541期4版)、

  发达国家政府购置大“伙办事会意:手脚财政部今年政府采购的事业要点,计划应承鞭策政府进货民众处事改进的制度措施正在被主动推动。江苏、广东、河南、上海“等地也正在主动征采,政府进货大众任职结束该奈何激动正日益成为政府采购从业人员体贴的话题。畅旺国家政府添置、民众就事的领略专题介绍了日本、英国、美国、加拿大、新西兰、德国、法国、澳大利亚、新加坡等国政府购置做事的体认。(1517期、1520期、1524期和1526期4版)

  国际政府采购音讯化趋势专题:深化政府采购新闻化是深刻政府采购制度革新的危急内容,也是告终政府采购科学化精采化处分的危急谋略。于是,连年来全班人国不有数识之士一贯在辛勤于磋议和摸索政府采购音尘化扶植结局该若何鼓吹。本专题介绍了新加坡、韩国、日本、丹麦、瑞典、挪威、芬兰、意大利、法国、英国、西班牙、葡萄牙、美国、加拿大、澳大利亚等国的政府。采购电子化。(1426期、1435期、1438期、1442期“和1445期4版)

  兴盛国家政采若何扶植中小企业郁勃专题:中小企业需要异常的计谋照料,全国各国的政府采购战术就广博泄漏了政府对中小企业不同水准的援助和鼓励。本专题介绍了美国、加拿大、德国、英国、法国、意大利、挪威、澳大利亚、日本、新加坡、韩国、爱尔?兰等国政。府采。购鼓动。中小。企业畅旺的”政策、举措以及体味和做法。(1448期、1450期、1453期、1456期、1459期、1462期、1465期、1469期、1472期、1475期、1478期、1481期4版)

  郁勃!国家GP”A媾和进程!及策,略专题:在2009年7月的中美战略与经济对话中,华夏答允加速路和经过,并在10月条款交改进后的出价!清单……2013年7月10日~11日,在华盛顿实行的第五轮中美策略与经济对话框架下的经济对线年年终前向WTO政府采购委员会提交一份新的参预《政”府采购协议》(GPA)厘正出价。出价将会对美国和其大家到场方要价作出回,应。全班人国应该尽快全部、深入地领略和探求其大家成员出席和施行GPA的状况,为从此在议和中处于有利位置创制要求。本专题介绍了日本、韩国、新加坡、加拿大、美国、德国、法国、英国、意大利、瑞士等国!GP“A谈判?战略、出价景象、等。(1484期、1487期、1490期、1493期、1496期、1499期、1502期、1505期、1509期!和、1511期4版,)

  政府”采购绩效评价国。际?警戒专题:政府采购?绩效评,价;是指把持,科学、模范的绩效评判措施,比拟必然的标准,听从绩效的内在纲领,对政府采购行为过程及其成效(征求经济功效、政治后果和社会成绩)举办科学、客观、公平的衡?量对照、和综合:评判。满堂来谈是对政府采购“项目、资本源泉、采购预;算(思索!)、采购样子、采购绳尺、采购作用、成果以及社会感化和大伙适意度所实行的科学性、合理性、通通性的评议。我们国政府采购职业与西方荣华国家比较,起步较晚,政府采购绩效评议举动新兴体制,在我国尚未引起敷裕尊敬。西方昌盛国家较早将绩效评价机制引入政府采购制度之中,对深化政府支付处置,先进政府付出效力起到了踊跃功用。所以,本专题经历遴选三个繁盛国家。的政府采购绩效评议机制举办简单知道,摸索在新局面下,何如进一步汲引完善全班人国政府采购绩效评议解决机制。(1514期4版)

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